邯郸市丛台区住房和城乡建设局

2020年部门预算公开情况说明

按照《中华人民共和国预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《邯郸市丛台区预算公开实施办法》规定，现将邯郸市丛台区住房和城乡建设局2020年部门预算公开如下：

一、部门职责及机构设置情况

部门职责：

1、贯彻执行国家城市建设、绿化管理和国家、省、市住房保障、住房制度改革及人民防空工作的方针政策，协同有关部门制定我区长期发展规划和年度计划，并负责组织实施。

2、配合市有关单位，搞好拆迁和旧城改造。

3、负责全区人民防空工作。

4、负责上级交办的其他工作任务。

机构设置：

部门机构设置情况

二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定，目前我部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

1、收入说明

2020年预算收入374.27万元，其中：一般公共预算收入374.27万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收入0万元，事业收入0万元，其他收入0万元。

2、支出说明

2020年支出预算374.27万元，其中基本支出359.27万元，包括人员经费348.19万元和日常公用经费11.08万元；项目支出15万元，主要为农村危房改造；业务委托费等资金。

3、比上年增减变化情况

2020年预算收支安排374.27万元，较2019年预算减少1749.05万元，其中：基本支出增加32.95万元，主要因人员调动增加；项目支出减少1782万元，主要为今年减少了农村公路和城区路网建设。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费共计安排11.08万元，主要用于办公区的日常维修、办公用房水电费、邮电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费等日常运行支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

2020年，我单位“三公”经费预算安排1万元，与2019年持平，无增减变化；其中因公出国（境）费0元，与2019年持平；公务用车购置及运维费1万元（其中：公务用车购置费为0元，与2019年持平；公务用车运行费1万元，与2019年持平）；公务接待费0万元，与2019年持平。

五、绩效预算信息

1、总体绩效目标：

重点推进城中村、棚户区改造，有效改善广大人民群众生产生活环境，加快推进城区路网建设，打通城市“断头路”，重点建设一批新规划道路，进一步优化路网环境，缓解城区交通压力。同时，全面按照区委、区政府和上级业务部门的工作要求，统筹备抓好各项重点工作。

2、部门职责分类绩效目标

（一）房屋征收改造和居民回迁方面。谋划完成五里铺和十里铺社区的征迁扫尾工作，实现中柳林村春厂新村开工建设，推进西耒马台村、西召里村回迁房建设工作等。我局将积极对接国开行，农发行、财政局债务部门争取项目资金，并广泛融入社会资金用于棚户区改造实施中。研究解决制约项目推进的瓶颈问题，把握好征收政策，制定科学可行的补偿方案及推进方案，确保项目顺利推进。同时，按照“五个一批”原则，突出搭建平台和贷款支持。配合区建投公司、区财政局，做好棚改国开行贷款资金的发放及监管，确保资金的安全、有效使用，促进回迁房有序建设。

（二）解决房地产开发遗留问题方面。根据省政府《关于开展全省房地产开发等项目“烂尾楼”整治工作的通知》要求，为有效盘活“烂尾楼”项目，切实解决历史遗留问题，2020年重点对剩余11个“烂尾楼”项目进行整治，解决2019年省解遗项目7个中未报完成的5个问题项目（梦湖水岸1#-8#及地下车库、赵都华润、勒泰家园、中海华庭、华宸华庭）。

（三）路网建设方面。2020年计划续建项目2个：油漆厂路（中华大街—107国道）、油漆厂路（滏东大街—广泰街），积极配合市政公司完成道路建设用地征迁，加快施工建设，实现2020年底前建成通车。新建路网项目4个：以提升我区城市形象和优化区域路网结构为目标，积极与市政府2020年路网建设计划相对接，争取将北仓路（幸福街—107国道）、五里铺东街（北仓路—丰收路）、铁东走廊路（中华大街—幸福街）、中柳东街（联纺路—北仓路）等路网项目列入2020年市政府路网建设计划，努力实现该路网项目尽快实施建设，进一步优化我区路网结构，有效实现群众方便出行，从而提高我区的交通运行能力和水平。

（四）扬尘治理方面。进一步加大巡查力度，督促项目属地乡（镇）、街道落实属地管理责任，对新启动拆迁工地做到启动一个、跟踪一个、达标一个。同时，对示范区加大巡查力度，对施工工地纳入24小时网格化监管，发现问题及时督促工地整改，建立好巡查记录、整改照片和相关台账，落实好施工工地扬尘治理各项工作。

（五）农村危房改造方面。进一步提高认识，切实把农村危房改造工作作为民生工程重要项目抓紧抓好。完善工作方案，坚持“公开、公平、公正”原则，严格按照有关文件规定的程序实施农村危房改造工作。组织各乡镇对4类人员以外的所有农村居民住房进行排查，逐一登记造册，切实做到数据真实准确。并实行常态化管理，随时发现问题，随时列入计划，随时进行整改，确保建档立卡贫困户等4类重点对象家庭住房安全。

（六）清理建筑领域两拖欠方面。结合区劳动监察、公安、街道等部门，全面整治我区建筑领域拖欠农民工工资及工程款问题，鼓励工程款优先兑付拖欠工资，建立长效清欠机制，变被动清欠为主动清欠，变集中清欠为日常清欠。压实属地乡街监管责任，对本辖区内统存在的隐患和问题全面梳理，织密监管网、消除空白点。对拒不支付、恶意拖欠工资的企业，依法依规多措并举倒逼企业诚信、建设守信社会。进一步加大宣传力度，全面扩大覆盖范围，让政策法规深入基层、深入群众，引导农民工依法维权、依法信访。

     2、实现年度发展规划目标的保障措施

丛台区住建局2020年实现本年度发展目标的保障措施

（一）房屋征收改造和居民回迁方面。

1、坚持以人民为中心，高位推动征迁工作。坚持民本征收、阳光征收、依法征收、和谐征收，让群众切实感受到实施征收改造带来实惠。

2、坚持依法征收为底线，创新模式快速推进。一是以民为本、摸清底数。一是要件前置、并联推进。三是严格政策、集中攻坚。

3、坚持健全机制为保障，和谐稳定推进征收。一是建立清单推进制度。二是强化现场调度机制。三是完善司法保障机制。

（二）解决房地产开发遗留问题方面。

1、严守政策底线，破解瓶颈制约。一是引导群众自救，

二是依法破产重整。

2、结合任务时限，加大工作力度。一是精准施策，全面实行台账式管理，二是加强对接，积极争取政策支持。

3、采取帮打结合，依法依规处置。对到期仍未填充“空抽屉”及未解决遗留问题的开发企业，由公安、法院依法予以严厉打击

（三）路网建设方面。

1、提高政治站位，将主城区路网建设作为重要民生工程切实看重看大。

2、加强对接协调，积极做好与上级部门对沟通对接，争取市相关部门支持，保障项目顺利推进。

3、强化督办督导，对出现的制约瓶颈问题和推进工作中的困难，实行专人负责、挂账督办。对于难以解决的问题，及时上报，做好会商解决，确保路网项目建设按时完成。

（四）扬尘治理方面。

1、强化责任落实。明确责任人和具体措施，

2、充实人员力量，加大全天24小时巡查力度。

3、细化整治标准，发现问题及时整改到位。

4、完善长效管理，确保工作规范化、常态化。

（五）农村危房改造方面。

1、加强组织领导，充分认识农村危房改造的重要性。

2、全面摸清底数，确保农村危房应改尽改。

3、严格各项程序，确保农村危房改造效果。一是严格把握改造对象，严格审批程序；二是加强施工监管，确保改造工程质量；三是完善资金管理机制，保障资金使用效果：

（六）清理建筑领域两拖欠方面。

1、坚持民生为重，抓好解决个案与建长效机制相结合。

2、强化属地主体责任，对本辖区内统存在的隐患和问题全面梳理，建立台账，织密监管网、消除空白点。

3、联合惩戒与宣传发动相结合，引导农民工依法维权。