当前位置:首页->政民互动->意见征集

邯郸市城市再生水利用管理办法 (征求意见稿)

发布时间:2019-11-22
 第一条  为加强再生水利用管理,改善水体环境,促进节约用水,推进城市污水的综合利用,保障用水安全,根据《中华人民共和国水法》、《邯郸市城市排水与污水处理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条  本办法适用于本市行政区域内再生水利用的规划、建设、经营、运行维护及管理。

  第三条  本办法所称再生水,是指城市污水和废水经净化处理后,达到国家及行业水质标准,可直接或间接在一定范围内使用的非饮用水。

  本办法所称公共再生水利用设施,是指城市污水处理设施和再生水输水管网、加压泵站、计量设施、监测设施、维修站点和其他相关设施。城市再生水利用设施除自建用于自身利用的设施外,均为公共再生水利用设施。

  本办法所称使用再生水的用户,是指从公共再生水利用设施取用水的单位和个人。

  第四条  城市公共再生水主管部门(以下简称城市再生水主管部门)负责本行政区域内城市再生水利用的监督管理工作。

  发展改革、财政、建设、规划、水利、环境保护等有关部门按照各自职责,做好城市再生水利用的监督管理工作。

  城市公共再生水管理单位(以下简称城市再生水管理单位)具体负责本行政区域内再生水利用设施的日常运行、维护和管理工作。

  第五条  市、县(市、区)人民政府(管委会)应当将城市再生水利用公共管网建设、维护资金纳入财政预算,制定鼓励政策,引导各类社会资金参与再生水利用系统的建设和运营。

  城市再生水主管部门应当加强对再生水利用的宣传教育,提高全社会的节水意识。

  第六条  城市再生水主管部门会同水行政部门编制城市再生水利用发展规划,经规划行政部门审核后,报同级人民政府批准后实施。

  第七条  编制城市规划或者进行城市建设,应当预留再生水利用设施的建设用地。新建、改建、扩建城市道路,应当按照再生水利用发展规划的要求同步铺设再生水利用管线。

  第八条  城市公共再生水利用设施建设,应当接受城市再生水主管部门的监督。再生水利用设施验收不合格的,建设单位必须限期整改。

  第九条  纳入城市公共再生水利用设施管理范围的工程竣工后,建设单位应当向城市再生水管理单位办理交接手续,未办理交接手续的,由建设单位负责维护管理。

  第十条  使用城市公共再生水的用户,应当按照城市再生水利用发展规划和建设标准建设再生水管道及其附属设施,鼓励委托城市再生水管理单位进行建设。

  因工程建设确需接入、改装、迁移、拆除公共再生水利用设施的,须经城市再生水管理单位同意,费用由建设单位承担。

  第十一条  新建、改建、扩建项目按照规定应当利用再生水的,其再生水利用设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

  第十二条  城市再生水设施保护范围为再生水干线管道边缘两侧各5米以内,再生水支线管道边缘两侧各1.5米以内。

  第十三条  在保护范围内,从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城市再生水设施及其附属设施安全的活动时,或者铺设其他管线与城市再生水设施发生重叠、交叉时,施工单位应当征求城市再生水管理单位的意见,与城市再生水管理单位共同制定设施保护方案,采取相应的安全防护措施。对城市再生水设施造成危害时,应当立即停止施工,采取补救措施。对城市再生水设施造成损坏的,施工单位应当承担重建或者采取补救措施的费用。

  第十四条  符合再生水利用条件的下列用水户应当优先使用再生水:

  (一)日用水量在50立方米以上的工业企业;

  (二)城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水;

  (三)其他可以利用再生水的单位。

  应当利用再生水的项目,不得使用地表水或取用地下水。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。

  第十五条  再生水实行有偿使用制度,由发展改革主管部门核定再生水水费标准,再生水水费主要用于再生水设施的管理和维护。未核定收费标准前,按照合同约定支付再生水水费。

  再生水用户未按规定期限缴纳再生水水费的,再生水管理单位可根据供水合同的约定收取违约金,但每日最高不得超过应缴水费的0.5‰。

  按政府或有关部门要求利用再生水对河湖、湿地等进行补水的,应当向再生水供水单位缴纳再生水水费。

  第十六条  再生水用水量以结算水表计量为准,结算水表应当经法定计量检定机构检定合格,并按照国家规定的周期进行检定或者到期轮换。

  结算水表长期损坏无法计算用水量的,由再生水管理单位按照该用户水表损坏前三个月用水量平均值计算用水量收取水费。

  第十七条  城市再生主管部门应当对再生水利用系统的运行、使用情况和再生水水质等进行定期检查,确保再生水的使用安全和使用效率。

  第十八条  共再生水利用系统的管理和维护由再生水管理单位负责;自建的再生水利用系统的管理和维护由其产权人负责,也可以委托再生水管理单位管理。

  再生水利用系统的管理维护单位应当配备专业技术人员,建立健全设施运行维护管理制度和工作规程,保证再生水利用系统正常运行,不得擅自间断或者停止供水。

  第十九条  再生水利用系统的管理维护单位应当按照国家规定的检测规范,做好再生水水质日常检测工作,供水水质达到国家及行业水质标准。

  第二十条  市再生水主管部门的行政执法和监督检查人员行使监督检查职责时,有权采取下列措施:

  (一)进入现场开展检查,调查了解有关情况;

  (二)要求被检查单位和个人提供并有权查阅、复制有关文件、证照、资料;

  (三)责令被检查单位和个人停止违法行为,履行法定义务。

  接受监督检查的单位和个人应当配合监督检查工作,不得拒绝、阻挠、妨碍监督检查人员依法执行公务。

  第二十一条  违反本办法规定有下列行为之一的,由城市再生水主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对个人处一万元以上三万元以下的罚款,对单位处五万以上十万以下的罚款;造成损失的,依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)将再生水与供水管网连接;

  (二)损毁、破坏再生水利用设施;

  (三)擅自改动、操作公共再生水利用设施;

  (四)擅自改变再生水用水性质和用途,或者擅自向其他单位或者个人转供再生水;

  (五)未经再生水运营单位同意,在公共再生水管网上直接取水,或者绕过计量装置直接取水。

  (六)其他危及公共再生水利用设施安全的活动。

  第二十二条  本办法自 年 月 日起施行。